中国环境噪声污染防治报告阅读理解及答案

中国环境噪声污染防治报告阅读理解及答案

(五)阅读下面的文字，完成13-15题。(12分)(新闻)

材料一：

《中国环境噪声污染防治报告(2016)》显示，2015年，全国共有308个地级及以上城市开展了功能区声环境质量监测;昼间总点次达标率为92.4%，夜间为74.3%。31个省会城市情况也不乐观，昼间总点次达标率为87.7%，夜间为61.8%，交通干线两侧声污染相当严重。

全国最“吵”的地方，并非京沪等特大城市，而是以均值58.9分贝位列第一的贵阳，哈尔滨紧随其后。长期调研显示，哈尔滨噪声强度大跟生活习惯相关，而贵阳则是由于最近几年工地较多。

2011年3月，世卫组织一份报告首次给噪声污染“定罪”。根据世卫组织对欧洲国家的流行病学研究，噪声污染已成为空气污染之后影响人体健康的环境因素。过度暴露在噪声污染中，不仅会严重影响心理健康，也会增加患心脏病等疾病的风险。

也正因此，噪声成为环境污染投诉高发区。报告显示，2015年，全国共收到环境噪声投诉35.4万件，占环境投诉总量的35.3%。其中，工业企业噪声类占16.9%，建筑施工噪声类占50.1%，社会生活噪声类占21.0%，交通噪声类占12.0%。尽管投诉比例居高不下，但问题的解决却十分不易。温香彩介绍，与大气、水、土壤等环境要素的污染都不同，噪声污染瞬时性、局部性、分散性很强，所以即使接到群众举报，有时很难取证，投诉经常不了了之;或者当时解决了，之后又会继续。也因此，对于噪声污染，目前的状况是“民不告，官不究”。

其实，从国家到地方都为此做出了努力。2015年，国家、地方新颁布了9部环境噪声相关标准规范，涉及风力发电机组、三轮汽车等产品的噪声测量方法，敏感建筑物项目环境噪声与振动控制规范等。2015年，各级行政主管部门发布了21部环境噪声污染防治相关文件，涉及城市声环境功能区划分与调整、绿色护考、噪声污染防治管理与专项整治等工作。

令人欣慰的是，目前国内一些地区已开始探索一些先进的防治模式。报告显示，2015年，上海市建立起约700平方千米的外环区域城市噪声地图和数据库，声源信息及噪声数据信息的显示和查询，为城市环境噪声管理提供了有力手段。

(节选自《人民日报》)