“三点半难题”如何破局?

2018-10-18 15:18

来源:中国网教育频道

作者:南昌新东方

困境:安全如何保障?钱从哪来?
理想很丰满,现实很骨感。在采访了多位一线教育工作者后,记者发现学校在实际的管理以及老师执行过程中,仍然存在诸多困境和挑战。
一是财政补贴不到位、老师积极性不高
在这项工程中,教师是十分重要的一环。若是无法从现实层面给予老师补偿,那么这项政策的长久性也很难保证。今年1月,国务院下发文件,明确提出要提高教师待遇[1] ,确保中小学教师的工资不低于或高于当地公务员的平均工资水平。同时,在新一轮解决“三点半”问题上,政府也称会给老师进行一定的补贴。可时间和标准尚未可知。
一位老师表示:“还没有收到补贴,我们参加这个都是自愿原则,我作为老教师要带头啊,但是我们都理解政府的财政支出紧,教师们也都理解。”
“虽然秉着老师自愿原则,但其实真的做不到自愿。对于学校来讲,还是再用行政来要求。目前还没有具体实施补贴政策,也不知道现在是什么样的标准。但是说心里话,有的老师宁可不要补贴,只想回家多陪伴孩子。”北京市一位校长表示。
也有校长表现出了担忧: “经济确实是一个杠杆,如果没有这个杠杆,我没法跟老师承诺一次给多少钱,因为你心里没底啊。所以现在这么多老师报名,我们根本没有跟老师说报酬的事。老师们真是在用职业的操守和使命感在做这件事。”
二是孩子安全责任,校方压力大
教育部出台《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,明确要求中小学校主动承担起学生课后服务责任,充分发挥中小学校课后服务主渠道作用,破解“三点半难题”,“谁来唱主角”有了明确定调。
但是学校在实际落实,上要考虑政策执行、管理,以及对学校的评价;下要照顾老师的情绪和工作量。同时还要兼顾孩子的安全问题,压力着实很大。
虽然全国已有地区引进社会力量加入,例如购买第三方服务、家长义工等,但实行起来颇具挑战。一是对孩子家庭情况不了解,存在安全隐患;二是外聘人员无法保证责任感,对孩子看护不当。
“因为孩子只要交到学校,老师就必须绷紧安全这根线。任何事情开展的前提一定是安全第一,如果孩子出现任何伤害,那就是学校的责任。所以我们还是用自己的老师最放心。”一位校长表达了观点。
三是家长需求是否属实,学校职能在扩大
目前,学校共同面临的一大难题在于人员管理上。有校长表示:“最突出的问题就是校方无法统计真正有这种需求的人数。有些家长一说有延时服务,觉得孩子在家写作业我辅导不了,既然有这个服务了,那么我就想哪天来哪天来,今天来10个,明天来8个,这无疑加大了管理难度。 那么,人数一多每个老师分摊的工作量就大,老师的负担就这样加重了。”
本该到5点半的校内托管,一些家长甚至想要再延到6点半等等。因此,有校长建议要控制班额,和家长充分沟通,提出明确要求,把真正需要延时服务的孩子留在这。“能解决尽量由家庭内部解决,不然学校的职能真的就太多了”校长说道。


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